加快美好乡村建设

2020-11-15 20:52

收入追赶步伐加快。上半年，农民人均现金收入4830元，比全国水平高13元，首次超过全国平均水平，在中部地区连续第二年位居第一，超过湖南187元。城镇居民收入相当于全国的比例也由上年同期的85.5%提高到85.9%。同时，与发达地区的收入差距也逐步缩小，如与江苏对比，上半年我省城乡居民收入相当于江苏的比重由一季度的65%和48.5%提升到68.6%和59%。

1月至5月，全省主要经济指标增速位居全国前列、中部领先，全省经济平稳运行，结构调整扎实推进，大力支持发展民营经济，转型升级成效逐步显现，为居民收入稳中有增奠定基础。

民生持续改善促进了居民增收减支。上半年，全省财政收入1760.6亿元，增长10.8%，财政支出1941.7亿元，增长10.4%。其中，民生支出1553亿元，增长10.5%，占财政支出比重达到80%，社会保障和就业、医疗卫生等重点支出增幅均在20%以上。民生事业不断发展，基本公共服务体系不断完善，居民在养老、医疗、教育、住房等领域享受越来越多的福利，个人及家庭在公共服务方面的支出压力逐步减轻。

城乡居民收入比持续改善，收入差距缩小。上半年我省农民收入增长继续快于城镇居民，农民人均现金收入增速比城镇居民人均可支配收入增速高3.8个百分点，城乡居民收入比为2.42：1，全国城乡居民收入比为2.82：1，比全国低0.41，比上年同期低0.09，我省城乡居民收入差距进一步缩小。

疫情和自然灾害影响了农民经营收入增加，上半年我省农民人均现金收入中经营性收入仅增长1.6%，比上年同期17.3%的增速降低了15.7个百分点。今年以来，部分农产品价格出现持续下跌，受禽流感等疫情影响的家禽业遭受重创，农户养殖效益大幅下降。在春耕之际，皖北受冻灾影响，种子、化肥等农资产品价格上涨，加之上半年我省多地遭受暴雨洪涝等灾害，受灾人口达122.7万人，都导致了农民经营性收入增长缓慢。

调节分配缩小差距，整体提升居民收入水平。以加快农民增收为重点，加大强农惠农富农政策力度，拓展农民增收空间。以收入水平较低地区为重点，推动区域协调发展，兑现落实财政支持皖江示范区、皖北三市七县、大别山区加快发展等政策措施。以低收入群体为重点，努力把政府转移性支出更多地向城乡贫困家庭倾斜，支持贫困家庭就业，从根本上提高低收入者收入。（记者 冯珉）

其次，加快美好乡村建设，增加农业产出效益。通过创新农业经营体制机制，加大“三农”投入，进一步改善农业生产条件，集中力量培育在全国同行业领先的骨干型龙头企业，探索财政资金以市场方式支持龙头企业发展的新路子。加大对灾区生产生活救助，落实好运用好财政下拨救灾资金和对家禽养殖企业补助资金，进一步提高农业经营收益。

上半年，居民收入增长有点慢，但增幅仍高于全国、领跑中部。省民生办数据显示：上半年，我省城镇居民人均可支配收入11719元，增长9.6%，低于上年同期4.7个百分点，农民人均现金收入增长13.4%，低于上年同期5.5个百分点。但比较来看，我省城乡居民收入增速分别高出全国平均水平0.5和1.5个百分点，在中部地区也处于领先位置，城镇居民人均可支配收入增速位居中部第二，仅比江西低0.2个百分点；农民人均现金收入增速继续位居第一，高于第二名山西0.4个百分点。

“农民务工和转移收入增加支撑了农民收入首超全国。 ”省民生办相关负责人分析，二季度全省外出农民工总数为1152万人，占全省农业人口的21.4%，比一季度多36.9万人，同时务工收入增长较快，上半年农民工资性收入达到2354元，增长19.8%，绝对额比上年增加了390元。财政支农惠农力度也进一步加大，促进了农民转移收入提高。

首先，加大就业创业政策扶持力度，扩大就业创业容量。完善民营经济就业创业政策，加强税费调节，切实减轻企业生产经营成本，推动民营经济创业带动就业，同时积极引导服务业、劳动密集产业转型发展，加强工资协商和正常增长机制，确保居民工资收入不断提升。

城镇居民工资性收入受到企业利润下降影响而增长缓慢。今年以来，受宏观经济形势影响，企业营业利润下降，尤其是餐饮、住宿等服务业下降较为明显，影响了职工工资水平和吸纳就业能力，上半年城镇新增就业人数31.5万人，比上年同期降低2.5%。城镇居民收入主体的工资性收入增长缓慢，上半年增长仅为2.2%，比上年同期15.2%的增速降低了13个百分点，影响了城镇居民收入提高。

民生办相关负责人表示，实体经济不断壮大，经济平稳较快增长，才能夯实居民增收的基础。当下，要稳增长、调结构、惠民生，同时深化收入分配改革，优化资源配置，为居民增收添动力。